美中貿易談判接近尾聲，前美國代理副貿易代表柯特勒認為，雙方談成協議後，美方應嚴格監督與強制執行，確保中方履行承諾，對中國貨品加徵的關稅可能視中方表現逐步取消。
華爾街日報 3 日引述知情人士說法報導，美中貿易談判已進入最後階段，北京提議降低部分美國貨品關稅，增加採購黃豆、液化天然氣等產品，加速取消汽車業外資股權比例限制，華府則考慮取消去年以來對中國貨品加徵的大部分關稅。
紐約智庫亞洲協會（Asia Society）今天舉辦座談會，現任亞洲社會政策研究所（ASPI）副主任的柯特勒（Wendy Cutler）透過視訊表示，只要「不可遇見的因素」沒攪局，美中將宣布達成貿易協議。
柯特勒指出，中國承諾購買更多美國產品，無助化解雙方根本歧異，解決涉及強迫技術轉移、智慧財產權、國有企業和工業補貼的結構性問題，才有助減輕美中長期貿易摩擦。她預期，中國只會加強保護智財權，不會有太多實質結構性改革。
柯特勒曾在美國貿易代表署（USTR）任職近 30 年，她說，若沒有嚴格的監督和強制執行機制，貿易談判國容易逃避責任。過去幾屆美國政府對中國太注重談判承諾，希望這屆政府重視後續監督，提出有意義的強制執行機制。
她建議美國總統川普政府，以公部門監督中國履行承諾，美國在全中國的使領館都應參與。
至於由哪方認定中國履約，柯特勒認為第三方裁決機會不大，北京或許希望美中共同評估，但華府可能想單方決定中國是否履行承諾。北京希望美方完全取消對 2500 億美元中國貨品加徵的關稅，華府或許會取消一部分，視中國履行承諾的表現逐步解除。
據報導，川普可能於 3 月 27 日前後在佛羅里達與中國國家主席習近平會面，雙方在峰會期間正式達成貿易協議。
與談的研究機構佳富凱（Gavekal）合夥人葛藝豪（Arthur Kroeber）表示，川普面臨不少國內政治問題，需要一場「勝利」，展現他對中國施壓達到實質成果，因此現在就想要美中貿易協議，等不及解決其他結構性問題，此舉可能引發華府鷹派人士不滿。
除了川普，習近平也有達成貿易協議的政治誘因。
葛藝豪說，今年上半年，中國經濟形勢格外艱困，對習近平而言，略微讓步並與美國達成貿易協議，將獲得解決國內經濟問題的喘息空間，等年底中國經濟回穩，與美國的談判地位將更有利。
他表示，美中若達成貿易協議，貿易戰形成的總體經濟風險基本解除，但科技領域風險依然存在，因為華府鷹派未來不容易以貿易施壓中國，可能增加運用出口管制與投資限制，嘗試抑制中國發展科技的野心。
（新聞資料來源 : 中央社）
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